Incertidumbre en torno de propuesta de reforma fiscal
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Para la consultoría Deloitte, la creación de la Contribución Empresarial a Tasa Unica (CETU) inhibirá la inversión y la generación de empleos, afectando principalmente a las empresas altamente generadoras de mano de obra |
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México, DF. La propuesta de reforma fiscal presentada la semana pasada por el Ejecutivo y turnada al Congreso no deja de levantar opiniones a favor y en contra en el sector económico y empresarial del país. Tal es el caso de la consultora Deloitte, del Grupo Ixe y del centro de estudios del Consejo Coordinador Empresarial.
Las proyecciones y análisis hasta el momento incluyen tanto los puntos que efectivamente benefician la recaudación e inhiben la evasión fiscal como aquellos que prevén el aprovechamiento de las lagunas legales para ir de la formalidad a la informalidad, además de las consideraciones correspondientes en cuanto a si se incluirá -como se ha sugerido en las bancadas parlamentarias– una reforma fiscal a Pemex en el proyecto del Ejecutivo.
No promueve creación de empleo
El paquete de reforma fiscal que el Ejecutivo propuso al Congreso incluye nuevos impuestos que inhiben la inversión y la generación de empleos, y afecta a las empresas que son altamente generadoras de mano de obra, advirtió la firma Deloitte.
El socio de Impuestos de esta consultoría, Luis Liñero, dijo que en particular, la nueva Contribución Empresarial a Tasa Unica (CETU) de 19 porciento inhibe la inversión y la generación de empleos, porque tiene un impacto en los recursos necesarios para hacer o mantener un negocio.
En su opinión, las empresas que se verán afectadas con esta contribución son las altamente intensivas en mano de obra, como los prestadores de servicios, el sector agrícola, las maquiladoras o la industria textil.
La CETU y el llamado Impuesto contra la Informalidad, que propone aplicar una tasa de 2.0 por ciento a depósitos bancarios en efectivo mayores a 20 mil pesos al mes, complican el sistema fiscal, ya que para cumplir con estos nuevos gravámenes será necesario contar con ayuda especializada, argumentó el directivo en rueda de prensa.
A la pregunta de si la llamada CETU, que calificó como un impuesto netamente recaudatorio inhibirá la inversión y la creación de empleo, el especialista de Deloitte, expuso: "Pensaríamos que sí, porque va a tener un impacto en los recursos necesarios para hacer o mantener un negocio".
Liñero comentó que esta no es la reforma hacendaria integral que se esperaba, ya que no analiza todos y cada uno de los impuestos, entre ellos el Impuesto al Valor Agregado (IVA), tanto a nivel federal, estatal y municipal.
Por ello, dijo, es necesario que el Ejecutivo y el Congreso analicen la propuesta de reforma hacendaria que se presentó y hagan los ajustes necesarios para evitar las distorsiones que están generando en el sistema fiscal los impuestos que ésta incluye.
En tanto, el nuevo Impuesto contra la Informalidad, agregó, es una medida de dos filos, ya que podría lograr que muchas personas pasen a la formalidad, pero también que otras decidan no pasar su dinero en efectivo al sistema bancario y moverse completamente en la informalidad.
El riesgo, estimó, es que empiece a haber mucho efectivo circulando en la economía y, por la inseguridad, afecte a aquellos que no se mueven en la informalidad, además de que eleve los costos de operación del sistema bancario, porque tendrá que ajustar sus sistemas.
El especialista consideró que si una persona no puede acreditar contra el ISR este impuesto retenido de 2.0 por ciento, entonces podría analizar la posibilidad de ampararse, ante lo cual es necesario esperar como quedan las reglas con los ajustes que se hagan en el Congreso.
“La propuesta tiene un espíritu recaudatorio; si esto es lo que necesita el país, esto será, pero lo que si hace falta es que si esto va a ser, tiene que estar perfectamente analizada para evitar todas las distorsiones que se están generando en el sistema", puntualizó.
Fortalece la imagen del nuevo gobierno
Mientras tanto, el Ixe Grupo Financiero consideró ideal que la reforma hacendaria se apruebe antes del 8 de septiembre de este año, para que el país tenga un panorama más definido en torno al rumbo económico para 2008.
“Si la reforma logra los objetivos principales de mayor recaudación y menor dependencia de ingresos petroleros, podría consolidarse un riesgo país bajo y, eventualmente, una mejora en la calificación crediticia de la deuda mexicana”, destacó.
Las calificadoras internacionales como Fitch Ratings consideran un mejor grado de inversión si el gobierno promueve menor dependencia de los ingresos petroleros, subrayó.
En un estudio, el grupo financiero recordó que el 8 de septiembre el Poder Ejecutivo deberá entregar su proyecto de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos para 2008, por lo que, de aprobarse antes, la reforma tendrá un impacto para el próximo año.
Ixe resaltó que la propuesta de reforma, sin ser la mejor, contiene aspectos positivos como el nuevo impuesto único (CETU), que -según dijo-, alienta la inversión al ser deducible de la base gravable y al no incluir impuestos al consumo tiene altas posibilidades de aprobación.
Además, si concreta un buen destino de recursos (proyectos de infraestructura) o de "balance" de carga, los inversionistas la premiarán, aunado a que no incluye impuestos a las operaciones en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).
En opinión de IXE, la aprobación de la reforma fortalecerá la imagen del nuevo gobierno en su capacidad de concretar acuerdos.
Sí, pero…
La propuesta de reforma fiscal ha sido vista como "políticamente correcta", porque por el momento no afecta rubros sensibles para la población y, en cambio, va dirigida a poner en orden a las personas morales, expone el Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (Ceesp).
En su Análisis Económico Ejecutivo, señala que el "número excesivo de tratamientos especiales" para las personas morales era "una clara invitación" a eludir el pago de impuestos.
Los causantes, conforme se acostumbren al cálculo del nuevo impuesto, podrán verificar "la simplificación implícita" de la propuesta de reforma fiscal, porque ahorrará recursos que en la actualidad se gastan en preparar declaraciones, adecuar deducciones "e inventar otros gastos para reducir la base".
Por otra parte, "líderes de las diversas bancadas hicieron gala de su oportunismo disfrazado de responsabilidad, y se han pronunciado a favor de incorporar cambios al régimen fiscal de Pemex para liberar a la paraestatal de su carga fiscal".
Es una buena propuesta, "aunque no hay que olvidar que el origen de esta carga excesiva han sido los excesos en que ha incurrido la empresa durante sus administraciones históricas, con más objetivos políticos que cumplir con el desarrollo del país".
Recomienda que antes de darle más recursos a Petróleos Mexicanos habrá que revisar los costos y su estructura orgánica.
Críticas constructivas, pide Coparmex
México, DF. El presidente de la Coparmex, Ricardo González Sada, llamó a hacer "críticas constructivas" sobre la iniciativa de reforma fiscal y aceptar "que tiene ideas que no habíamos visto en otras propuestas del Ejecutivo, ideas que hay que digerir".
"Hay que revisar la propuesta con sentido crítico y recibirla como un esfuerzo responsable y honesto del Ejecutivo. La crítica constructiva será nuestra guía al revisar la propuesta de reforma hacendaria. No dudaremos en reconocer todas las bondades que pueda tener, igual que señalaremos las deficiencias, si las hubiere", dijo en un videomensaje.
Agregó que en este momento corresponde a los legisladores analizar y, en su caso, modificar la propuesta del Ejecutivo para aprobarla. "Esa será su responsabilidad y su oportunidad; a los ciudadanos también nos toca aportar puntos de vista. Al final, entre todos debemos idear a un sistema tributario que sirva mejor al gobierno, ciudadanos y, por lo tanto, a México".
En ese sentido, el presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) destacó que terminaron las semanas de especulaciones y ahora la propuesta está sobre la mesa.
“Si voy a pagar más impuestos es como si pagara más de luz o sueldo; costos adicionales implican un inhibidor de la inversión, yo no diría bloqueador, pero inhibidor, ciertamente”
Luis Liñero, socio de la consultoría Deloitte
“Si la reforma logra los objetivos principales de mayor recaudación y menor dependencia de ingresos petroleros, podría consolidarse un riesgo país bajo y, eventualmente, una mejora en la calificación crediticia de la deuda mexicana”
Ixe Grupo Financiero
“El número excesivo de tratamientos especiales para las personas morales es una clara invitación a eludir el pago de impuestos”
Centro de Estudios Económicos del Sector Privado
Esta noticia fue publicada en 2007-06-25 23:16:40
